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上海市{政府参事吴瑞君}：上海养老产业正式进入产业化成熟期
来源：红网 编辑：赖淑珍 2026-06-09 15:27:03
上海市{政府参事吴瑞君}：上海养老产业正式进入产业化成熟期

　　中新网上海6月7日电 (记者 陈静)上海市政府参事、华东师范大学老龄研究院执行院长吴瑞君7日接受中新网记者采访时指出：“在银发经济领域，上海的政策组合拳设计思路，跨部门协同的推进机制，以赛筛选、以展带销、以场景换产业的方法论值得关注。”

　　备受关注的2026上海国际养老、辅具及康复医疗博览会(简称“上海老博会”)吸引10.3万人次观众，凸显作为民生保障与经济增长双重引擎的银发经济的蓬勃活力，也为“大城养老”探索注入新的动能。

　　吴瑞君表示，本届上海老博会所呈现的场景落地、科技下沉等特征，标志着养老产业正式迈入场景化落地、市场化运行、产业化集聚、资本化赋能的高质量发展新阶段。

　　她认为，本届上海老博会主打从概念到场景，标志着产业发展去虚向实，落地能力成为核心竞争力；高科技加速赋能居家养老，技术迭代走向普惠，居家养老成为核心主战场。上海老博会首设养老金融专区，标志着资本闭环全面打通，产业摆脱政策依赖；各区集中组团参展，说明民生工作向产业工程升级，区域集聚态势凸显。

　　“如今，上海养老产业已经告别培育探索期、概念试点期，正式进入产业化成熟期。”吴瑞君解释，养老产业由单一政策驱动，转为政策、科技、资本、市场、地方多维协同驱动；同时，上下游业态贯通，跨界融合加快，细分赛道专业化、标准化水平持续提升。在她看来，行业摆脱补贴依赖，市场化可持续发展格局基本形成。

　　“‘银发经济’是事业打底、产业赋能，事业与产业一体共生、不可割裂。”这位学者指出，立足上海深度老龄化、低龄老年人口规模庞大的实际情况，兜底保障是民生底线(公益性事业)，产业扩容是发展增量(市场化产业)，二者同属银发经济一体两面。“适老化产品不应被定义为‘养老专用’，而是应该成为老年友好型生活的自然组成部分。”本届上海老博会承办单位负责人李征伟表示。

　　在吴瑞君看来，以公益性事业兜牢特困老龄人群基本保障底线，以市场化产业承接低龄老人多元消费需求，建立养老事业与养老产业的衔接机制，通过清单分治、场景融合可以实现保民生与拓增量有机统一。

　　今年，在上海老博会上，康复器具、智能设备等越来越“轻量化”“消费品化”，如何让先进的产品惠及更多民众？对此，吴瑞君指出，关键应发挥制度组合拳优势，以社区为锚点，将政策、企业和数字化技术拧成“一股绳”。她希望把辅具和智能等高端、高频设备从纯自费消费品变成制度性可报销的健康服务支出；鼓励老博会参展企业与社区养老服务中心建立长期合作；搭建统一的社区辅具租赁数字化平台，提供产品展示与试用心得、租赁预约与在线签约、远程使用指导、租赁状态跟踪等服务。

　　这位学者希望养老设备从能连接到能响应，打通从设备到社区再到医院的应急闭环。“目前绝大部分智能监测设备能做到的是，检测到老人摔倒/心率异常后，在App上发一个通知，然后发送给老人子女。这条链条断在通知到了，但没人管的地方。”吴瑞君表示，未来突破的方向是，打通设备、数据、调度、人员的全链条。设备报警后，信号同时传到社区养老服务站、社区卫生中心、120，根据严重程度采取社区电话回访、社区上门、120联动等分级响应。


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